اوکراین برای بدترین ها آماده شود

نویسنده: الکساندر ویندمن Alexander Vindman

دیپلماسی ایرانی: شروع طرح‌هایی برای حمله 2025 اکنون می‌تواند تا حدودی خطری را که پیروزی احتمالی ترامپ در نوامبر برای اوکراین ایجاد می‌کند کاهش دهد، اما کی‌یف تنها می‌تواند کارهای زیادی برای محافظت در برابر این احتمال انجام دهد. در دوره اول ترامپ، دولت او بین شایستگی سرد «بزرگسالان در اتاق» که یک سیاست سنتی محافظه کارانه امنیت ملی را اجرا می کردند و هرج و مرج ترامپ که به دنبال حداکثر منفعت از معاملات با دولت های خارجی بود در حالی که عواقب خطرناک اقدامات خود را درک نمی کرد، در نوسان بود. 

در مورد اوکراین، رویکرد نامنظم ترامپ در سال 2019 به تلاشی برای اخاذی از زلنسکی برای انجام تحقیقات ساختگی در مورد بایدن، رقیب اصلی ترامپ در مبارزات انتخاباتی مجدد او در سال 2020 تبدیل شد. من در زمان خدمت در شورای امنیت ملی، این طرح را که زمینه‌ای برای اولین استیضاح ترامپ شد، گزارش و افشا کردم. بعداً، ترامپ با تکرار نکات گفت‌وگوی روسیه در مورد اوکراین و خانواده بایدن در طول مبارزات انتخاباتی 2020، کیف را زیر سؤال برد. او برای کاهش اقدامات تنبیهی اعمال شده علیه روسیه پس از الحاق کریمه در سال 2014، به عنوان مثال پیشنهاد کرد که روسیه به گروه G-7 بپیوندد. رئیس‌جمهوری ایالات متحده به دلیل علاقه به مردان قوی و میل به تضعیف نظام سیاسی ایالات متحده، موضع طرفدار مسکو را حفظ کرد و در عین حال پس از اینکه زلنسکی در برابر تلاش‌های اخاذی خود کوتاه نیامد، انتقام‌جویی علیه کیف انجام داد. ترامپ حتی در روزهای آغازین حمله روسیه به اوکراین در سال 2022، پوتین را "نابغه" نامید. سخنان ترامپ سایر سیاستمداران جمهوری خواه را تشویق کرد که لفاظی های طرفدار روسیه را اتخاذ کنند و پوتین را تشویق کرد که باور کند حمله او به اوکراین هزینه کمی دارد.

ریاست جمهوری دوم ترامپ از الگویی مشابه با دوره اول پیروی خواهد کرد. بار دیگر، تصمیمات ترامپ بر اساس سلف‌سرویس، احساس نارضایتی نسبت به کسانی که احساس می کند از آنها ناراضی هستند، و تمرکز نزدیک‌بینانه بر دستاوردهای کوتاه‌مدت نسبت به پیامدهای بلندمدت خواهد بود. با این حال، این بار ترامپ با اعتقاد قوی تری به مصونیت خود از مسئولیت پذیری به سیاست خارجی نزدیک می شود. تیم او متشکل از مشاوران مجرب و مستقل نیست، بلکه از وفاداران چشم و گوش بسته تشکیل می‌شود، که بسیاری از آنها به اجرای طرح‌های پروژه 2025 برای ساختارشکنی دستگاه امنیت ملی، از جمله ارتش، برای اطمینان از اطاعت مطلق آن از رئیس اجرایی اختصاص دارند.

به عبارت دیگر، هیچ کس باقی نمی ماند تا از انتخاب های سیاست نادرست ترامپ عقب نشینی کند. برای اوکراین، این یک چشم انداز نگران کننده است. ترامپ نشان داده است که به کمک های ایالات متحده به اوکراین پایان می دهد و کیف را تحت فشار قرار می دهد تا برای پایان دادن به جنگ امتیازاتی به مسکو بدهد. هم اظهارات اخیر ونس و هم مقاله ای در The Hill توسط دونالد ترامپ جونیور و رابرت اف کندی جونیور (یکی از اعضای تیم انتقالی ترامپ) نشان می دهد که ترامپ به عنوان رئیس جمهور طرح صلحی را تایید می کند که در آن اوکراین منطقه دونباس را به روسیه واگذار می کند و چشم انداز عضویت در اتحادیه اروپا و ناتو را در ازای فوری آتش‌بس و آتش‌بس دائم در نظر می گیرد. این پس از آن است که تضمین‌های مشابه در حفظ تمامیت ارضی اوکراین در سال 2014 شکست خوردند. بنابراین، دولت ترامپ و ونس می‌تواند به دنبال مشروعیت بخشیدن به فتح روسیه باشد و در عین حال چیزی بیش از احیای موضع غیرمتعهد که در گذشته به آن کمک چندانی نکرده بود، به اوکراین ارائه نمی‌دهد. حتی اگر ترامپ با انجام تهدیدهای خود مبنی بر قطع حمایت نظامی از اوکراین و خروج ایالات متحده از ناتو، رویکردی دست‌نخورده‌تر را اتخاذ کند، کمپین غرب برای حمایت از اوکراین و فشار بر روسیه به‌طور چشمگیری تضعیف می‌شود.

هر راهبردی برای کمک به اوکراین برای پایان دادن به جنگ با شرایط رضایت بخش، در دوران ریاست جمهوری ترامپ بسیار دشوارتر خواهد بود. یکی از احتمالات این است که اوکراین مجهز و ناتوان باقی بماند، اما به اندازه کافی ضعیف نباشد که تسلیم شود، و در نتیجه روسیه به آرامی جایگاه خود را به دست آورد. حتی بدتر از آن، اگر ترامپ بخواهد از اوکراین و روسیه دور شود، جنگ می تواند به دیگر عرصه ها در اروپا گسترش یابد. پوتین می‌تواند تصمیم بگیرد که به دعوت ترامپ از روسیه برای انجام «هر کاری که می‌خواهد» با اعضای ناتو که به اهداف هزینه‌های دفاعی ائتلاف نرسیده‌اند، عمل کند و سخنان ترامپ را به‌عنوان سیگنالی تفسیر کند که دولت او از پاسخ به تجاوزات بیشتر روسیه علیه اروپا خودداری می‌کند.

در این سناریو، سرنوشت کیف بیش از هر زمان دیگری به شرکای اروپایی آن بستگی دارد. با از دست دادن حفاظت از ایالات متحده، رهبران اروپایی می توانند تصمیم بگیرند که حمایت مادی خود را گسترش دهند و نیروها را در اوکراین مستقر کنند و محاسبه کنند که بهتر است با روسیه در خاک اوکراین بجنگیم تا در لهستان، رومانی یا کشورهای بالتیک. آنها ممکن است انتظار داشته باشند که چنین اقدامی انتقام گیری روسیه را باعث شود، اما از نظر رهبران اروپایی، غیبت ایالات متحده به هر حال با از بین بردن دفاع جمعی ناتو، تجاوز روسیه را باعث خواهد شد. 

در سال 2024، امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه، علناً در مورد چشم انداز نیروهای اروپایی در اوکراین فکر کرد و نشان داد که برخی از رهبران اروپایی در حال حاضر در این مسیر فکر می کنند. اینکه آیا کشورهای اروپایی به تنهایی می توانند روسیه را تحت کنترل خود نگه دارند یا خیر، سوال دیگری است. پوتین ممکن است دوره غیبت ایالات متحده را فرصتی برای شکستن اتحاد ناتو برای همیشه ببیند.

کی‌یف در حالی که با شرکای اروپایی خود برنامه ریزی می کند، به منافع اروپا متوسل می شود و پیروزی اوکراین را به عنوان مطمئن ترین راه برای تضمین صلح پایدار در این قاره ترسیم می کند. اما اگر تلاش‌ها برای کمک به اوکراین به منبع اختلاف بین بروکسل و واشینگتن در دولت ترامپ تبدیل شود، به برنامه‌ای برای مدیریت پیامدها نیز نیاز دارد. 

سیاستگذاران اوکراینی باید با تعامل دوجانبه با اعضای جناح شرقی ناتو، با هدف ایجاد ائتلافی از شرکا که مایل به ارائه حمایت بدون توجه به موضع ایالات متحده هستند، روند تازه ای را شروع کنند.

منبع: فارن افرز/ تحریریه دیپلماسی ایرانی/۱۱

ادامه دارد...