ترامپ می خواهد با تقلید از عربستان و نروژ خلق ثروت کند

نویسنده: هرمیون تیلر Hermione Taylor

دیپلماسی ایرانی: دونالد ترامپ، رئیس جمهوری ایالات متحده از دولتش خواسته است که یک صندوق سرمایه گذاری مستقل ایجاد کند که البته جای تعجب نیست. 

نروژ، یکی از بزرگترین و شناخته شده ترین کشورهای صاحب صندوق سرمایه‌گذاری در جهان، با هدف "حفاظت و ایجاد ثروت مالی برای نسل های آینده"، در سال 2023 بازدهی 16 درصدی داشت. دولت ایالات متحده امیدوار است که صندوق مشابهی بتواند بار مالیاتی را کاهش دهد و "رهبری اقتصادی و استراتژیک ایالات متحده را در سطح بین المللی ارتقا دهد".

صندوق‌های سرمایه‌گذاری مستقل (SWF) صندوق‌های سرمایه‌گذاری دولتی هستند که برای مدیریت ثروت مازاد یک کشور ایجاد می‌شوند. برخی از آنها، مانند نروژ و عربستان سعودی، از طریق درآمدهای منابع طبیعی دولتی تامین می شوند. در بعضی دیگر از کشورها این صندوق ها از طریق مازاد بودجه دولت، ذخایر ارز خارجی اضافی یا تزریق های یکباره از طریق خصوصی سازی تامین می شوند.

اما برخلاف برخی از صادرکنندگان بزرگ کالا، ایالات متحده درآمدهای تولید انرژی خود را کنترل نمی کند. همچنین مازاد بودجه زیادی ندارد: کسری بودجه ایالات متحده نزدیک به 7 درصد تولید ناخالص داخلی است، در حالی که بدهی تقریباً 100 درصد از کل تولید است. ممکن است در اینجا متوجه یک مشکل شوید؛ ترامپ مزایای یک صندوق سرمایه گذای مستقل را می‌خواهد، اما ایالات متحده ابزار واضحی برای ایجاد آن ندارد.

چگونه امریکا می تواند یک صندوق ثروت دولتی داشته باشد؟

فرمان اجرایی که ترامپ امضا کرده است برنامه‌های این صندوق را مشخص می‌کند و منبع بودجه برنامه‌ریزی‌شده برای آن را تشریح می‌کند. این فرمان اجرایی می گوید: دولت فدرال باید «مستقیماً ۵.۷ تریلیون دلار دارایی در اختیار این صندوق قرار دهد» که باید قابلیت سرمایه‌گذاری داشته باشد. اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری درباره برنامه‌های دولت برای «درآمدزایی صندوق ثروت ملی ایالات متحده برای مردم آمریکا» صحبت کرده است.

یکی از راه ها تامین سرمایه این صندوق، فروش برخی از دارایی های دولتی است. اقتصاددانان در اتاق فکر بانک مرکزی امریکا خاطرنشان می کنند که ایالات متحده زمین های فدرال و بیش از 260 میلیون اونس طلا (به ارزش 750 میلیارد دلار) در اختیار دارد. علاوه بر آن 002هزار بیت کوین توقیف شده توسط امریکا می تواند برای تامین مالی این صندوق منحل شود.

گزینه دیگر صدور أوراق قرضه سرمایه گذاری است که ساختار پرریسک تری را ایجاد می کند. با این حال، اقتصاددانان هشدار می دهند که این صندوق می تواند نگرانی های جدی درباره چگونگی مدیریت ریسک آن ایجاد کند. در حالی که صندوق های سرمایه گذای به طور سنتی برای مدیریت ثروت انباشته شده طراحی شده اند نه اینکه با سفته بازی در بازارهای مالی بار بدهی جدیدی را برای دولت به وجود آورند.

از نظر تخصیص دارایی، صندوق سرمایه گذاری مستقل نروژ در پرتفوی متوازن و آشنا سرمایه گذاری شده است: 71 درصد از صندوق در سهام، 27 درصد در اوراق قرضه، با نسبت کمی در املاک و مستغلات ثبت نشده و مقداری نیز در زیرساخت های انرژی تجدیدپذیر سرمایه گذاری شده است.

ترامپ پیشنهاد کرده است که صندوق سرمایه گذاری مستقل ایالات متحده با "تلاش های بزرگ ملی" تامین سرمایه کند. جزئیات در این مرحله مبهم باقی می‌مانند، اما رئیس‌جمهور پیشنهاد کرده است که اپلیکیشن رسانه‌های اجتماعی TikTok می‌تواند به عنوان بخشی از این صندوق باشد. این شرکت رسانه‌های اجتماعی متعلق به چین در سال جاری برای مدت کوتاهی به دلیل نگرانی‌های امنیت ملی آفلاین شد و مایکروسافت  و ایلان ماسک به عنوان خریداران احتمالی آن معرفی شدند.

منبع: اینوسترز کرونیکل / ترجمه: علی موسوی خلخالی