دیدگاه آمریکایی‌ها نسبت به سیاست خارجی در سال ۲۰۲۶

دیپلماسی ایرانی: آمریکایی‌ها در حالی به استقبال انتخابات میان‌دوره‌ای ۳ نوامبر می‌روند که ۲۰ ماه از اقدامات سیاستی پرشتاب و گیج‌کننده دولت دونالد ترامپ در عرصه‌های داخلی و خارجی می‌گذرد. دولت او تغییرات گسترده‌ای در سیاست‌های مهاجرتی ایالات متحده اعمال کرده و بودجه نهادهای دولتی، برنامه‌های کمک‌هزینه غذایی و بسیاری دیگر از برنامه‌های داخلی را کاهش داده است. در حوزه سیاست خارجی، این دولت ترکیبی از فشارهای اقتصادی – شامل تعرفه‌های بالاتر علیه شرکای تجاری، کاهش کمک‌های خارجی و درخواست از متحدان آمریکا برای افزایش هزینه‌های دفاعی – را با اقدامات نظامی قابل‌توجه در خارج از کشور، به‌ویژه در قبال ایران، همراه کرده است.

در نگاه نخست، به نظر می‌رسد آمریکایی‌ها در آستانه انتخابات میان‌دوره‌ای، مسائل سیاست خارجی را در مقایسه با دغدغه‌های مربوط به تورم و هزینه‌های زندگی، در اولویت پایین‌تری قرار می‌دهند. با این حال، نتایج نظرسنجی سال ۲۰۲۶ «شورای شیکاگو» که بین ۱۰ تا ۲۱ ژوئیه ۲۰۲۶ انجام شد، نشان می‌دهد که اکثر آمریکایی‌ها معتقدند اقدامات سیاست خارجی دولت ترامپ تأثیر منفی بر جایگاه جهانی آمریکا داشته و به وضعیت اقتصادی کشور و معیشت خانوارها آسیب رسانده است. درکِ ارتباط مستقیم میان وضعیت مالی خانوارها، جنگ با ایران و سیاست‌های تعرفه‌ای ترامپ از سوی افکار عمومی، باعث شده است که اهمیت مسائل سیاست خارجی برای شهروندان عادی افزایش یابد.

ارتباطی که آمریکایی‌ها میان جنگ با ایران، تعرفه‌ها و افزایش هزینه‌های زندگی در داخل کشور می‌بینند

مسائل اقتصادی دغدغه اصلی بسیاری از آمریکایی‌هایی است که در ماه نوامبر پای صندوق‌های رأی می‌روند و اکثر مردم بر این باورند که رهبران سیاسی‌شان توجه کافی به مسائل حیاتی معیشتی نداشته‌اند. در تمام طیف‌های سیاسی، بخش قابل‌توجهی از رأی‌دهندگان تورم و هزینه‌های زندگی را مهم‌ترین عوامل مؤثر بر رأی خود می‌دانند (به‌طور میانگین ۳۷ درصد)؛ پس از آن، فساد دولتی (۱۹ درصد) و کنترل کنگره (۱۹ درصد) در اولویت‌های بعدی قرار دارند.

تعداد اندکی از آمریکایی‌ها جنگ میان ایالات متحده و ایران را مهم‌ترین مسئله انتخاباتی خود می‌دانند (۲ درصد)؛ با این حال، این جنگ عاملی است که به نگرانی‌های اقتصادی – که نقشی محوری در تصمیم‌گیری‌های انتخابات میان‌دوره‌ای ایفا می‌کنند – شکل داده است. به نظر می‌رسد آمریکایی‌ها به خوبی از ارتباط میان این دو موضوع آگاه هستند. بر اساس نظرسنجی‌های (Council)، اکثریت گسترده‌ای از آمریکایی‌ها جنگ میان ایالات متحده و ایران را برای هزینه‌های زندگی در کشور (۸۶٪) و همچنین روابط بین‌المللی (۷۲٪)، اعتبار جهانی (۷۲٪) و امنیت ملی (۶۵٪) ایالات متحده زیان‌بار می‌دانند.

تنها جنگ با ایران نیست که آمریکایی‌ها آن را با مشکلات داخلی مرتبط می‌دانند؛ تعرفه‌های گسترده دولت دوم ترامپ نیز به‌شدت نامحبوب هستند. در نظرسنجی‌های امسال «شورای شیکاگو»، اکثریت بزرگی از آمریکایی‌ها اظهار داشته‌اند که تعرفه‌های ایالات متحده بر واردات، برای اقتصاد آمریکا (۷۱٪) و هزینه‌های زندگی در داخل کشور (۸۱٪) زیان‌بار بوده است. حتی هواداران حزب جمهوری‌خواه نیز – همگام با اکثریت قاطع دموکرات‌ها (۹۴٪) و مستقل‌ها (۸۶٪) – معتقدند که این تعرفه‌ها بر هزینه‌های زندگی تأثیر منفی داشته است (۶۲٪). با این حال، جمهوری‌خواهان (به‌ویژه کسانی که خود را با جنبش «آمریکا را دوباره با‌عظمت کنیم» یا همان MAGA همسو می‌دانند) معتقدند که این تعرفه‌ها برای ایجاد اشتغال (۶۴٪) و اقتصاد آمریکا (۵۶٪) مفید بوده‌اند؛ به‌طوری که ۷۹٪ از حامیان این جنبش آن را برای اشتغال و ۷۱٪ آن را برای اقتصاد مفید می‌دانند.

افکار عمومی همچنین بر این باور است که تعرفه‌های اعمال‌شده بر وارداتِ مشخصاً چینی، تأثیر منفی بر هزینه‌های زندگی در ایالات متحده (۷۶٪) و اقتصاد آمریکا (۶۶٪) داشته است. علاوه بر این، طی دو سال گذشته، حمایت آمریکایی‌ها از همکاری با پکن (۵۷٪، در مقایسه با ۴۰٪ در سال ۲۰۲۴) نسبت به رویکردِ محدودسازی فعالانه رشد قدرت چین، افزایش یافته است.

اکثریت معتقدند جنگ با ایران ارزش هزینه‌هایش را ندارد

هنگام سنجش هزینه‌ها در برابر منافع جنگ با ایران، اکثریت آمریکایی‌ها بر این باورند که این جنگ ارزش انجام دادن را نداشته است (۶۸٪ در برابر ۳۱٪ که آن را ارزشمند می‌دانند). تنها جمهوری‌خواهان هستند که اکثراً از این جنگ حمایت می‌کنند (۶۳٪ معتقدند ارزش جنگیدن را دارد). در مقابل، ۹ نفر از هر ۱۰ دموکرات (۹۱٪) و سه نفر از هر چهار مستقل (۷۶٪) معتقدند که این جنگ ارزش هزینه‌هایش را نداشته است.

جنگ ایالات متحده با ایران، صرف‌نظر از پیامدهای منفی اقتصادی، از منظر ابعاد گسترده‌تر نیز موفقیت‌آمیز تلقی نشده است. بیشتر آمریکایی‌ها معتقدند که این جنگ تأثیر منفی بر روابط ایالات متحده با متحدانش (۷۲ درصد)، وجهه این کشور در خارج (۷۲ درصد) و امنیت ملی آمریکا (۶۵ درصد) داشته است. با این حال، اکثریت آن‌ها بر این باورند که اقدام نظامی ایالات متحده جایگاه ایران در خاورمیانه را تضعیف کرده است (۷۶ درصد).

حمایت ایالات متحده از اسرائیل در حال تبدیل شدن به یک موضوع انتخاباتی

انتخابات مقدماتی اخیر در ایالت های کلیدی ایالات متحده به روشن شدن شکاف های حمایت آمریکا از اسرائیل کمک کرده است. هنگامی که از آمریکایی ها خواسته شد تا احساسات خود را نسبت به اسرائیل در مقیاس دماسنج ارزیابی کنند (جایی که ۱۰۰ گرم ترین احساس ممکن است)، میانگین امتیاز ۴۴ از ۱۰۰ را از آمریکایی ها ارائه می دهند که در نظرسنجی های شورای شیکاگو پایین ترین رقم تاریخ است.

دیدگاه های مطلوب در میان جمهوری خواهان (از ۶۹ در سال ۲۰۲۲ به ۶۲ مورد امروز) و مستقل ها (از ۵۶ به ۴۱) کاهش یافته است. اما نگرش ها به ویژه در میان دموکرات هایی که خود را توصیف می کنند (از ۵۲ نفر در سال ۲۰۲۲ به تنها ۳۰ نفر امروز) کاهش یافته است. برخی از این کاهش ها احتمالاً به نقش اسرائیل در جنگ ایران مربوط می شود، اما این کاهش زودتر در جریان اقدام نظامی اسرائیل در غزه پس از حملات حماس در ۷ اکتبر ۲۰۲۳ آغاز شد.

در واقع، مجموعاً ۵۶ درصد از آمریکایی‌ها در حال حاضر طرفدار کاهش (۲۱ درصد) یا حذف (۳۵ درصد) کمک‌های نظامی آمریکا به اسرائیل هستند که نسبت به یک سوم آن‌ها در سال ۲۰۱۴ (۳۷ درصد) افزایش یافته است. این نیز یک موضوع به شدت جناحی است. در حالی که دموکرات ها (72٪) و مستقل ها (64٪) فکر می کنند که کمک های نظامی ایالات متحده به اسرائیل باید کاهش یا به طور کلی متوقف شود، جمهوری خواهان همچنان از حفظ یا افزایش این حمایت (68٪) حمایت می کنند.

جمهوریخواهان از افزایش اجرای قوانین مهاجرت حمایت می کنند. دموکرات ها با چنین افزایشی مخالفند.

دولت ترامپ به ویژه روی سیاست‌های مهاجرت متمرکز شد و مدعی شد که با اعطای اختیارات عملیاتی گسترده به اداره مهاجرت و گمرک (ICE) بزرگترین برنامه اخراج جمعی در تاریخ ایالات متحده را اجرا خواهد کرد. همچنین موانع جدیدی برای مهاجرت قانونی ایجاد کرد، حتی تلاش برای لغو شهروندی حق تولد به عنوان یک حق قانون اساسی.

در مقایسه با افکار عمومی پیش از انتخابات ریاست جمهوری ۲۰۲۴، تعداد بسیار کمتری از آمریکایی ها مهاجرت را تهدیدی حیاتی برای کشور می دانند (۳۵ درصد نسبت به ۵۰50 درصد در سال ۲۰۲۴). امروزه تنها ۲۹ درصد از مستقل‌ها و ۱۰ درصد دموکرات‌ها مهاجرت در مقیاس بزرگ را یک تهدید می‌دانند. با این حال جمهوری‌خواهان همچنان مهاجرت را به‌عنوان تهدید اصلی پیش روی کشور می‌دانند (۶۷ درصد تهدید حیاتی، در کنار ۶۸ درصد از کسانی که از جنگ ایران نام می‌برند)، مطابق با نظر آنها در سه دهه گذشته.

با انعکاس این تفاوت، جمهوری خواهان و دموکرات ها به شدت در مورد بودجه اجرای مهاجرت فدرال اختلاف دارند. دو سوم دموکرات ها (۶۸ درصد) موافق کاهش بودجه اجرایی مهاجرت هستند، و همچنین بسیاری از مستقل ها (۴۴ درصد) موافق هستند، اما تنها ۷ درصد از جمهوری خواهان موافق هستند. در عوض، از هر ۱۰ جمهوری‌خواه، ۶ نفر (۶۱%) از افزایش هزینه‌های فدرال برای اجرای قوانین مهاجرت (در مقابل ۲۳% از مستقل‌ها و ۱۰% از دموکرات‌ها) حمایت می‌کنند.

با وجود هرج و مرج، اکثریت ها هنوز می خواهند با جهان درگیر شوند

به طور کلی، از هر ۱۰ آمریکایی، ۶ نفر همچنان می گویند که ایالات متحده باید نقش فعالی در امور جهانی ایفا کند (۵۸%)، مشابه دیدگاه های چهار سال گذشته. اما برخی تغییرات حزبی رخ داده است. برای اولین بار از سال ۲۰۱۲، حامیان جمهوری خواه به همان اندازه احتمال دارد که دموکرات ها از نقش فعال ایالات متحده در جهان حمایت کنند. این افزایش در میان جمهوری‌خواهان (۶۳ درصد از ۵۹ درصد در سال ۲۰۲۵) و کاهش در میان دموکرات‌ها (۶۰ درصد کاهش از ۶۷ درصد) – با ثابت ماندن مستقل‌ها (۵۲ درصد) – به احتمال زیاد بازتاب ارزیابی‌های حزبی از دولت ترامپ و سیاست‌های آن است.

فراتر از دیدگاه‌های متفاوت در مورد سیاست‌های خاص دولت در مورد ایران، تجارت و مهاجرت، تفاوت‌های واضحی نیز در نحوه عملکرد جمهوری‌خواهان و دموکرات‌ها در صحنه جهانی وجود دارد. دو سوم آمریکایی ها (۶۵ درصد) – از جمله ۷۹ درصد دموکرات ها و ۶۷ درصد از مستقل ها – ترجیح می‌دهند که ایالات متحده رهبری جهانی را با دیگر کشورها به اشتراک بگذارد. اما جمهوری خواهان تقریباً به همان اندازه می گویند که ایالات متحده باید رهبری مشترک داشته باشد (۴۹٪) همانطور که می گویند باید رهبر غالب باشد (۴۵٪) که نشان دهنده روند یکجانبه گرایی قابل توجهی در میان این حزب گرایان است.

نتیجه گیری

معمولاً برای سیاستگذاران و رهبران سیاسی دشوار است که به طور ملموس به شهروندان عادی نشان دهند که چگونه سیاست خارجی بر زندگی روزمره آنها تأثیر می گذارد. جو بایدن، رئیس‌جمهور پیشین ایالات متحده، حتی با «سیاست خارجی برای طبقه متوسط» دولتش، یک استراتژی برای انجام این کار انجام داد. وقتی سیاست خارجی به گونه ای کار می کند که استاندارد زندگی خانوارها را بهبود بخشد یا حداقل تثبیت کند، آمریکایی ها اغلب پشت صحنه را نمی بینند. برای مثال، برخی ممکن است در نظر نگیرند که چگونه روابط تجاری می تواند به حفظ یا کاهش هزینه های کالاهای مصرفی و قیمت سوخت کمک کند یا اینکه چگونه تنش روابط ایالات متحده با متحدان می تواند بر امنیت ملی و بین المللی ایالات متحده تأثیر بگذارد.

با برهم زدن بخشی از این ثبات، سیاست های دولت ترامپ ممکن است این ارتباط را در کانون توجه بیشتری قرار داده باشد. اکثر آمریکایی ها فکر می کنند تصمیمات اقتصادی و نظامی فعلی دولت، کشور را در وضعیت بدتری قرار داده است. اکثریت‌ها همچنین معتقدند که جنگ با ایران به روابط ایالات متحده با متحدان، شهرت جهانی ایالات متحده و امنیت ملی ایالات متحده آسیب رسانده است. و به نظر می رسد بسیاری از آمریکایی ها فکر می کنند که ایالات متحده بخشی از قدرت نرم خود را از دست داده است: آنها ترجیح می دهند که کشورشان مورد تحسین بقیه جهان قرار گیرد، اما در عوض بیشتر می گویند که ایالات متحده در حال حاضر بیشتر از آن که مورد تحسین قرار گیرد، ترسیده است.

در حالی که اکثر آمریکایی ها در سراسر خطوط حزب مخالف خروج از مشارکت جهانی هستند و خواهان مشارکت فعال ایالات متحده هستند، نقش فعال در جهان برای گروه های مختلف آمریکایی معنای متفاوتی دارد. به عنوان مثال، طرفداران در مورد اینکه آیا برای ایالات متحده بهترین است که رهبری جهانی را به اشتراک بگذارد یا نقش رهبری مسلط را ایفا کند، اختلاف نظر دارند. به طور مشابه، عموم مردم تجارت بین‌المللی را برای ایالات متحده خوب می‌دانند، اما بسیاری نیز از برخی سیاست‌های حمایت‌گرایانه برای حفاظت از مشاغل ایالات متحده حمایت می‌کنند. و در مورد مهاجرت، اختلافات حزبی زیادی در مورد اینکه چقدر تهدید بزرگ است و اینکه آیا سیاست های ترامپ بیش از حد پیش رفته است وجود دارد.

به طور خلاصه، به نظر می‌رسد که تفاوت‌های میان ترجیحات آمریکایی‌ها در سیاست خارجی ایالات متحده با هزینه‌ها و پیامدهای متصور شده رویکردهای مختلف در سیاست خارجی ایالات متحده مرتبط باشد. با توجه به عوامل اقتصادی که به شدت بر ذهن رأی دهندگان میان دوره ای تأثیر می گذارد، این مبادلات به طور جدایی ناپذیری با بسیاری از تصمیمات سیاست خارجی کشور در سال گذشته، به ویژه سیاست تعرفه های آمریکا و جنگ در ایران، مرتبط است.

منبع: شورای شیکاگو در امور جهانی / تحریریه دیپلماسی ایرانی/۱۱